铁路建设获国务院支持 工程机械行业曙光再现

2013-08-22 | 发布者:柴喜男 | 来自工程机械在线

  据新华社报道,18日李克强考察兰渝铁路木寨岭隧道施工现场。他说,西部铁路开发意义重大,这不仅是人民翘首以盼,更有利中西部接收东部产业转移。铁路建设对扶贫、产业发展意义大,西部发展是中国最大的回旋余地所在,西部发展起来,拉动了就业,国家的就业就更有希望。

 

  在李克强此番表态的3天前,中国铁路建设投资公司的一则公告,宣告了停滞多时的动车组招标全面重启。

 

  15日,中国铁路建设投资公司发布公告,就91列时速250公里动车组展开招标。值得关注的是,此次招标注明“采购资金已经落实”。业内人士分析,在铁路总公司资金就位和在建项目通车需求带动下,千亿级的动车组招标已“水”到渠成。


  国家统计局发布的数据显示,1-7月,全国铁路固定资产投资完成2617.45亿元,这一数值为全年计划投资额的40%左右,其中铁路基建投资完成2281.79亿元。

 

铁路建设获国务院支持

铁路建设获国务院支持

 

  而在今年6月,中国铁路建设投资公司已经把年度固定资产投资计划从6500亿元追加到6600亿元。追加投资后,预计到年底新增铁路营业里程5500公里,全国铁路营业里程将突破10万公里,高速铁路里程将突破1万公里。


  中国政府网发布国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。这份文件指出,要加快“十二五”铁路建设,争取超额完成年内投资计划,并且从推进铁路投融资体制改革、完善铁路运价机制等六方面提出具体要求。

 

  自铁路系统进入“改革通道”后,市场对于改革的担忧,主要集中在铁路建设的资金问题上。此次发布的文件,也正是围绕“钱”展开。其中,引入社会资金活水、放开城际铁路等所有权、提高铁路货运价格、实行过渡性补贴并延续原铁道部税收优惠等措施,将会从全方位、多角度为解决铁路建设资金问题铺路。

 

  受此消息影响,今天铁路基建板块整体爆发,世纪瑞尔继昨日涨停后,今天再度放量涨停;特锐德紧跟步伐,同样冲高涨停;大秦铁路、时代新材等相关个股,盘中均有不错的表现。此前,铁路基建板块受宏观经济不景气的影响,整体走势不振。在国务院发文力挺行业发展的背景下,铁路基建板块能否就此迎来新一轮的大行情?

 

  当铁路不再绝对垄断 有多少资金可以涌来?

 

  此次国务院发文,最大的亮点还是在于“放权”和“找钱”,既包括城际铁路、资源开发性铁路等所有权的全部开放,也包括铁路货运价格拟由政府定价改为政府指导价的放权。这样一来,不仅使民间资本进入铁路建设的障碍被消除,也使得铁路资金一下子获得双重保障。

 

铁路建设获国务院支持

铁路建设获国务院支持

 

  一方面,自铁道部改制而来的中国铁路总公司,不再需要继续负担所有铁路的建设费用。来自地方政府和社会资本,有望获得自主建设与经营权,只要有运量的保障,就会奔着可观的利润自掏腰包建设铁路。

 

  据发改委一位专家透露,此次提出的建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排,将会有利于民间资本进入铁路领域。预计这种补贴将会长期存在,中央发放的第一步过渡性补贴最快就会在年底发布。

 

  不仅如此,在社会资本进入铁路领域后,不仅对铁路建设有积极影响,对于后期的运营也会产生正面效应。原铁道部高级工程师王梦恕在接受采访时表示,中西部地区铁路线路建设难度较大、运营收益较差,因此会在很长一段时间内成为财政补贴的重点。分析认为,如果中东部地区建设成本较低、运营收益较好的线路,能够更多由社会资本“承包”,国家就能够拿出更多资金来支持西部地区铁路,从而起到全盘皆活的效果。

 

  另一方面,铁路货运价格适当上涨,有利于解决铁路建设资金问题,增强铁路在中长途大宗物资运输商的优势。据专家介绍,目前我国公路货运的价格为0.4-0.5元/吨/公里,而铁路货运的价格仅为0.1元/吨/公里左右。综合各方面因素来看,铁路货运与公路货运的比价关系维持在1:2到1:3之间较为合适。因此,未来通过铁路运价机制的调整,将会对加快铁路发展起到非常积极的影响。

 

  据公开资料显示,我国2012年货运总周转量2.9万亿吨公里,其中国家铁路货运总周转量2.7万亿吨公里。如果铁路货运平均运每吨公里提高1分钱,将带来超过200亿元的收入。

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